- Akte
- BFSG · BGBl. I 2021 S. 2970
- Norm
- EN 301 549
- Geltungsbereich
- DE
- In Kraft
- 2025-06-28
Der EAA in Deutschland:das BFSG, klar erklärt.
Deutschland hat den European Accessibility Act mit dem Barrierefreiheitsstärkungsgesetz umgesetzt. Seit dem 28. Juni 2025 bindet es private Unternehmen, die erfasste Produkte und Dienstleistungen an Verbraucher verkaufen, und eine eigene Marktüberwachungsstelle wacht darüber.
Eine Richtlinie, ein deutsches Gesetz
Der European Accessibility Act ist eine Richtlinie und bindet Unternehmen nur über nationales Recht. In Deutschland ist dieses Recht das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), 2021 verabschiedet und anwendbar seit dem 28. Juni 2025. Wenn Sie erfasste Produkte oder Dienstleistungen an Verbraucher auf dem deutschen Markt verkaufen, wird sich eine Beschwerde auf das BFSG berufen.
Die Durchsetzung ist zentralisiert: Die Länder haben dafür eine gemeinsame Stelle eingerichtet, die Marktüberwachungsstelle der Länder für Barrierefreiheit (MLBF) in Magdeburg, die Prüfungen und Beschwerden bundesweit bearbeitet.
BFSG ist nicht BITV, und der Unterschied zählt
Deutschland verlangt digitale Barrierefreiheit seit Jahren, aber die Pflicht lag in der BITV 2.0, die öffentliche Stellen bindet. Ein privates Unternehmen konnte sie ignorieren, und die meisten taten es. Das BFSG ändert den Adressatenkreis: Es richtet sich an Unternehmen, vom Webshop über Banken bis zu Ticketplattformen, und gilt für sie seit dem 28. Juni 2025.
Die technischen Anforderungen haben dieselbe Grundlage: BITV- und BFSG-Konformität laufen beide auf EN 301 549 hinaus, was für Websites im Kern WCAG 2.1 AA bedeutet. Die Arbeit ist dieselbe; geändert hat sich, wem sie angeordnet werden kann.
Wen das BFSG erfasst
Das Gesetz listet Produkte und Dienstleistungen. Für die meisten Leser dieser Seite ist die Frage einfacher: Verkaufen Sie eines davon an Verbraucher in Deutschland?
- 01
E-Commerce
Onlineshops und Buchungsstrecken für Verbraucher, einschließlich Checkout, Konto und Support.
- 02
Banken und Finanzen
Bankdienstleistungen für Verbraucher, vom Onboarding über Kontoauszüge bis zum Support.
- 03
Verkehr und Ticketing
Websites und Apps des Personenverkehrs, Ticketautomaten und Check-in-Terminals.
- 04
Geräte und E-Books
Computer, Selbstbedienungsterminals, E-Reader und die dafür verkauften E-Books.
Dienstleistende Kleinstunternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten und höchstens 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder Jahresbilanzsumme sind bei Dienstleistungen ausgenommen, nicht aber bei Produkten. Eine Ausnahme vom Gesetz ändert nichts daran, dass manche Kunden bei Ihnen nicht kaufen können.
Die Termine, die in Deutschland zählen
- EU AI Act: Übergangsfrist für maschinenlesbare Kennzeichnung endet
- 2. Dezember 2026 · in 24 Tagen · Regulation (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI), Article 111(4) of Regulation (EU) 2024/1689, on Article 50(2)
- Deutsche öffentliche Stellen aktualisieren ihre Barrierefreiheitserklärung
- 31. Januar 2027 · in 84 Tagen · BITV 2.0 in connection with Directive (EU) 2016/2102, Article 7
- EU AI Act: Betreiberpflichten für Hochrisiko-KI greifen
- 2. Dezember 2027 · in 389 Tagen · Regulation (EU) 2024/1689, Article 26 and Article 113 as amended by Regulation (EU) 2026/1744
- Ende der EAA-Übergangsfrist für bestehende Dienstleistungsverträge
- 28. Juni 2030 · in 1328 Tagen · Directive (EU) 2019/882, Article 32
- EU AI Act: Transparenzpflichten werden durchgesetzt
- 2. August 2026 · in Kraft · Regulation (EU) 2024/1689, Article 50
- European Accessibility Act gilt
- 28. Juni 2025 · in Kraft · Directive (EU) 2019/882, Article 31
- Barrierefreiheitsstärkungsgesetz gilt in Deutschland
- 28. Juni 2025 · in Kraft · BFSG, § 3 and § 38
- EU AI Act: Pflicht zur KI-Kompetenz gilt
- 2. Februar 2025 · in Kraft · Regulation (EU) 2024/1689, Article 4, as replaced by Regulation (EU) 2026/1744
- WCAG 2.2 wird zur Referenzversion
- 5. Oktober 2023 · in Kraft · W3C Recommendation, 5 October 2023
- EU-Richtlinie für den öffentlichen Sektor erfasst mobile Anwendungen
- 23. Juni 2021 · in Kraft · Directive (EU) 2016/2102, Article 12
Die Daten stammen aus demselben öffentlichen Datensatz wie unser Compliance-Kalender, der die vollständige Liste mit Quellen und Kalenderdateien enthält.
Was jetzt zu tun ist
Das BFSG verlangt einen Zustand, keine Geste: einen barrierefreien Dienst und einen Nachweis, der ihn belegt. Beides lässt sich noch diese Woche aufbauen.
- 01
Messen
Scannen Sie die gerenderte Seite, also das, worauf ein Auditor oder die MLBF schauen würde, und erhalten Sie die Mängelliste mit Schweregraden.
- 02
Die Quelle reparieren
Reparieren Sie Markup, Kontrast, Tastaturreihenfolge und Dokumente im Code selbst, als Festpreisarbeit mit deterministischen Prüfungen für jedes Lieferergebnis.
- 03
Nachweise führen
Veröffentlichen Sie eine Barrierefreiheitserklärung, lassen Sie das Monitoring an und halten Sie signierte Nachweise bereit, die Sie einer Aufsichtsbehörde oder einem Geschäftskunden zeigen können.
Unser Erklärungsgenerator erstellt Erklärungen auf Englisch und Deutsch. Scan, Reparaturen und Nachweise sind für deutsche Websites schon heute verfügbar.
BFSG-Check: acht Fragen in der Reihenfolge des Gesetzes
Gehen Sie die Fragen der Reihe nach durch. Jede Antwort sagt, was daraus folgt und ob die nächste Frage noch relevant ist.
01Bieten Sie eine Dienstleistung an, die § 1 Abs. 3 BFSG nennt?
- Wenn ja:
- Weiter mit Frage 2. Erfasst sind Telekommunikationsdienste, Elemente von Personenbeförderungsdiensten im Luft-, Bus-, Schienen- und Schiffsverkehr, Bankdienstleistungen für Verbraucher, E-Books mit Software und Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr, also Verkauf über Website oder App mit dem Ziel eines Verbrauchervertrags.
- Wenn nein:
- Für diese Dienstleistung gilt das BFSG nicht; die Aufzählung ist nach Auskunft der MLBF abschließend. Prüfen Sie getrennt, ob Sie Produkte nach § 1 Abs. 2 herstellen, einführen oder vertreiben, etwa Computer, Smartphones, Zahlungsterminals oder E-Book-Reader.
02Richtet sich das Angebot an Verbraucher und wird es nach dem 28. Juni 2025 erbracht?
- Wenn ja:
- Weiter mit Frage 3. Verbraucher ist jede natürliche Person, die überwiegend nicht gewerblich oder selbständig beruflich kauft oder die Dienstleistung empfängt (§ 2 Nr. 16).
- Wenn nein:
- Ein Angebot ausschließlich für Unternehmen fällt nicht unter § 1 Abs. 3. Sobald Verbraucher bestellen können, gilt das Gesetz.
03Sind Sie ein Kleinstunternehmen im Sinne von § 2 Nr. 17 BFSG?
- Wenn ja:
- Wer weniger als zehn Personen beschäftigt und höchstens 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder Jahresbilanzsumme hat, ist bei Dienstleistungen von den Anforderungen befreit (§ 3 Abs. 3). Halten Sie die Zahlen der letzten zwei Geschäftsjahre bereit, einschließlich Partner- und verbundener Unternehmen; die MLBF verlangt sie als Nachweis. Für Produkte gilt die Befreiung nicht.
- Wenn nein:
- Weiter mit Frage 4. Die Anforderungen gelten in vollem Umfang.
04Fallen Teile Ihrer Website unter die Ausnahmen in § 1 Abs. 4?
- Wenn ja:
- Ausgenommen sind nur vor dem 28. Juni 2025 veröffentlichte aufgezeichnete Medien und Bürodateien, Karten mit barrierefreien Kerninformationen, nicht kontrollierte Inhalte Dritter und nicht mehr bearbeitete Archive. Halten Sie fest, welche Inhalte das sind; alles andere muss die Anforderungen erfüllen.
- Wenn nein:
- Dann gilt Frage 5 für die gesamte Website oder App.
05Erfüllt die Dienstleistung die Anforderungen der BFSGV?
- Wenn ja:
- Belegen Sie es. Prüfen Sie Website und App nach EN 301 549, für Webinhalte WCAG 2.1 AA, einschließlich Konto, Checkout, Identifizierung und Zahlung (§§ 12 und 19 BFSGV), und bewahren Sie Prüfberichte mit Datum und Version auf. Eine Konformitätsvermutung nach § 4 gibt es erst, wenn eine harmonisierte Norm unter dem EAA im Amtsblatt steht; bis heute ist das nicht geschehen.
- Wenn nein:
- Dann dürfen Sie die Dienstleistung nach § 14 Abs. 1 nicht anbieten. Beheben Sie die Mängel; nach § 14 Abs. 4 müssen Sie bei Nichtkonformität Korrekturmaßnahmen ergreifen und die MLBF sowie die Behörden anderer Mitgliedstaaten, in denen Sie anbieten, unverzüglich informieren. Die Übergangsregeln in § 38 betreffen nur vor dem 28. Juni 2025 eingesetzte Produkte und geschlossene Verträge.
06Berufen Sie sich auf eine grundlegende Veränderung oder eine unverhältnismäßige Belastung?
- Wenn ja:
- Dokumentieren Sie die Beurteilung anhand der Kriterien in Anlage 4, bewahren Sie sie fünf Jahre auf und informieren Sie die Behörde unverzüglich (§§ 16, 17). Die Beurteilung der Belastung erneuern Sie mindestens alle fünf Jahre und bei jeder Änderung der Dienstleistung. Wer fremde Mittel zur Verbesserung der Barrierefreiheit erhalten hat, kann sich nicht auf unverhältnismäßige Belastung berufen.
- Wenn nein:
- Weiter mit Frage 7. Alle Anforderungen gelten ohne Einschränkung.
07Haben Sie die Informationen nach Anlage 3 veröffentlicht?
- Wenn ja:
- Prüfen Sie den Inhalt: allgemeine Beschreibung der Dienstleistung in barrierefreiem Format, Erläuterungen zur Durchführung, Beschreibung, wie die Anforderungen der BFSGV erfüllt werden, und die Angabe der zuständigen Marktüberwachungsbehörde. Die Angaben stehen in den AGB oder an anderer deutlich wahrnehmbarer Stelle, sind selbst barrierefrei und werden aufbewahrt, solange Sie die Dienstleistung anbieten.
- Wenn nein:
- Auch eine barrierefreie Dienstleistung darf nach § 14 Abs. 1 Nr. 2 ohne diese Angaben nicht angeboten werden. Eine Erklärung zur Barrierefreiheit nach dem Muster öffentlicher Stellen ersetzt sie nicht.
08Kennen Sie die zuständige Behörde und haben Sie Verfahren für den laufenden Betrieb?
- Wenn ja:
- Zuständig ist die MLBF in Magdeburg. Sorgen Sie dafür, dass jede Änderung an Dienstleistung, Anforderungen oder Normen berücksichtigt wird (§ 14 Abs. 3), dass Sie Auskunftsverlangen beantworten können (§ 14 Abs. 5) und dass Sie Stellung nehmen können, wenn Verbraucher oder Verbände nach § 32 ein Verfahren bei der MLBF beantragen.
- Wenn nein:
- Legen Sie fest, wer Releases auf Barrierefreiheit prüft, wer Mängel meldet und wer mit der MLBF spricht. Ohne diese Zuständigkeiten veraltet die Konformität mit dem nächsten Update.
Wer alle Fragen sauber beantwortet hat, hat eine barrierefreie Dienstleistung, veröffentlichte Angaben nach Anlage 3 und eine Akte, die einer Prüfung der MLBF standhält. Das Anbieten einer Dienstleistung entgegen § 14 Abs. 1 kann nach § 37 mit einer Geldbuße bis zu 100.000 Euro geahndet werden, andere Verstöße wie fehlende Auskünfte mit bis zu 10.000 Euro.
Mit den Quellen abgeglichen am .
- Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), §§ 1, 2, 3, 4, 14, 16, 17, 32, 37, 38, Anlagen 3 und 4
- Verordnung zum BFSG (BFSGV), §§ 12, 19
- MLBF, Informationen für Unternehmen
- MLBF, Fragen und Antworten zum BFSG
- Europäische Kommission, harmonisierte Normen nach Rechtsakten
- Richtlinie (EU) 2019/882 (EUR-Lex)
Diese Seite erklärt die Regeln allgemein. Sie ist keine Rechtsberatung und sagt nicht, ob eine Regel für Ihre Organisation gilt. Dafür fragen Sie eine Anwältin oder einen Anwalt, die in der jeweiligen Rechtsordnung tätig sind.
Ehrliche Fragen
- Gilt das BFSG für uns, wenn wir nicht in Deutschland ansässig sind?
- Wenn Sie erfasste Produkte oder Dienstleistungen an Verbraucher auf dem deutschen Markt verkaufen, kann das BFSG unabhängig vom Sitz gelten. So funktioniert der EAA in jedem Mitgliedstaat: Der Markt, in den Sie verkaufen, entscheidet, welches nationale Recht Sie bindet.
- Was passiert, wenn wir nichts tun?
- Die MLBF kann auf Beschwerde oder von Amts wegen ermitteln, Korrekturmaßnahmen anordnen und letztlich das Anbieten eines Dienstes untersagen; das Gesetz sieht auch Bußgelder vor. Kurzfristig droht eher ein leiserer Schaden: Einkaufsabteilungen und Geschäftskunden fragen inzwischen nach Konformitätsnachweisen, und keine Antwort wird als Nein gewertet.
- Reicht WCAG 2.1 AA für das BFSG?
- Das BFSG übernimmt die Anforderungen des EAA, die anhand der EN 301 549 bewertet werden; für Webinhalte bedeutet diese Norm im Kern WCAG 2.1 AA. Die praktische Messlatte ist, AA auf der gerenderten Seite zu erreichen und das belegen zu können.
Vom BFSG erfasst?Sehen Sie, was ein Auditor fände.
Ein kostenloser Scan misst Ihre gerenderten Seiten anhand desselben Standards, den BFSG-Bewertungen nutzen.
Weitere öffentliche Unterlagen
Alles, was wir darüber veröffentlichen, wer konform ist, was ansteht und wie sich eine Aussage prüfen lässt.
Öffentlicher Barrierefreiheits-Index
Werte für die von uns geprüften Websites, laufend aktualisiert.
Verified-Register
Organisationen, für deren aktuellen Wert wir einstehen, jede mit einer Seite, die es belegt.
Compliance-Kalender
Jede Pflicht mit Datum, gefiltert nach Land und Branche.
European Accessibility Act
Wen er erfasst, was er verlangt und was passiert, wenn man ihn ignoriert.
Polen (EAA)
Wie das Gesetz von 2024 den European Accessibility Act für Unternehmen in polnisches Recht überführt.
Frankreich (RGAA)
Wie der European Accessibility Act über die Umsetzung von 2023 für Unternehmen in Frankreich gilt.
Niederlande (EAA)
Wie das Implementatiewet den European Accessibility Act für Unternehmen in niederländisches Recht überführt.
Section 508
Der US-Bundesstandard und was ein Einkäufer von Ihnen verlangen wird.
Polnisches Gesetz zur digitalen Barrierefreiheit
Wer in Polen betroffen ist und was die Erklärung enthalten muss.
Notizen aus der Werkstatt
Was wir gefunden haben, was wir geändert haben und wie die Prüfungen wirklich laufen.
