- Akta
- BFSG · BGBl. I 2021 S. 2970
- Norma
- EN 301 549
- Jurysdykcja
- DE
- Obowiązuje
- 2025-06-28
EAA w Niemczech:BFSG, po ludzku.
Niemcy wdrożyły European Accessibility Act ustawą Barrierefreiheitsstärkungsgesetz. Od 28 czerwca 2025 wiąże ona prywatne firmy sprzedające konsumentom objęte nią produkty i usługi, a jej przestrzegania pilnuje osobny organ nadzoru rynku.
Jedna dyrektywa, jedna niemiecka ustawa
European Accessibility Act to dyrektywa, więc wiąże firmy tylko przez prawo krajowe. W Niemczech tym prawem jest Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), przyjęte w 2021 i stosowane od 28 czerwca 2025. Jeśli sprzedajesz objęte produkty lub usługi konsumentom na niemieckim rynku, to właśnie na BFSG powoła się skarga.
Egzekwowanie jest scentralizowane: landy powołały wspólny organ nadzoru rynku dla dostępności, Marktüberwachungsstelle der Länder für Barrierefreiheit (MLBF) w Magdeburgu, który obsługuje kontrole i skargi dla całego kraju.
BFSG to nie BITV, a różnica ma znaczenie
Niemcy wymagają cyfrowej dostępności od lat, ale obowiązek wynikał z BITV 2.0, które wiąże podmioty publiczne. Prywatna firma mogła je ignorować i większość to robiła. BFSG zmienia adresata: jest skierowane do firm, od sklepów internetowych przez banki po platformy biletowe, i obowiązuje je od 28 czerwca 2025.
Wymagania techniczne mają wspólne źródło: zgodność z BITV i z BFSG sprowadza się do EN 301 549, co dla stron internetowych oznacza w istocie WCAG 2.1 AA. Praca jest ta sama; zmieniło się to, komu można ją nakazać.
Kogo obejmuje BFSG
Ustawa wylicza produkty i usługi. Dla większości czytelników tej strony pytanie jest prostsze: czy sprzedajesz któreś z nich konsumentom w Niemczech?
- 01
E-commerce
Sklepy internetowe i ścieżki rezerwacji dla konsumentów, w tym checkout, konto i wsparcie.
- 02
Bankowość i finanse
Usługi bankowe dla konsumentów, od zakładania konta przez wyciągi po wsparcie.
- 03
Transport i bilety
Strony i aplikacje transportu pasażerskiego, biletomaty i terminale odprawy.
- 04
Urządzenia i e-booki
Komputery, terminale samoobsługowe, czytniki i sprzedawane na nie e-booki.
Mikroprzedsiębiorstwa świadczące usługi, zatrudniające mniej niż dziesięć osób i mające najwyżej 2 mln euro rocznego obrotu lub sumy bilansowej, są zwolnione w zakresie usług, ale nie produktów. Zwolnienie z ustawy nie chroni przed utratą klientów, którzy nie mogą kupić.
Daty, które liczą się w Niemczech
- AI Act UE: koniec okresu przejściowego dla oznaczeń maszynowo odczytywalnych
- 2 grudnia 2026 · za 24 dni · Regulation (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI), Article 111(4) of Regulation (EU) 2024/1689, on Article 50(2)
- Niemieckie podmioty publiczne odświeżają deklarację dostępności
- 31 stycznia 2027 · za 84 dni · BITV 2.0 in connection with Directive (EU) 2016/2102, Article 7
- AI Act UE: wchodzą obowiązki stosujących AI wysokiego ryzyka
- 2 grudnia 2027 · za 389 dni · Regulation (EU) 2024/1689, Article 26 and Article 113 as amended by Regulation (EU) 2026/1744
- Koniec okresu przejściowego EAA dla istniejących umów o usługi
- 28 czerwca 2030 · za 1328 dni · Directive (EU) 2019/882, Article 32
- AI Act UE: egzekwowanie obowiązków przejrzystości
- 2 sierpnia 2026 · obowiązuje · Regulation (EU) 2024/1689, Article 50
- Europejski akt o dostępności obowiązuje
- 28 czerwca 2025 · obowiązuje · Directive (EU) 2019/882, Article 31
- W Niemczech obowiązuje Barrierefreiheitsstärkungsgesetz
- 28 czerwca 2025 · obowiązuje · BFSG, § 3 and § 38
- AI Act UE: obowiązek kompetencji w zakresie AI
- 2 lutego 2025 · obowiązuje · Regulation (EU) 2024/1689, Article 4, as replaced by Regulation (EU) 2026/1744
- WCAG 2.2 staje się wersją odniesienia
- 5 października 2023 · obowiązuje · W3C Recommendation, 5 October 2023
- Unijna dyrektywa o sektorze publicznym obejmuje aplikacje mobilne
- 23 czerwca 2021 · obowiązuje · Directive (EU) 2016/2102, Article 12
Daty pochodzą z tego samego publicznego zbioru danych co nasz kalendarz obowiązków, w którym znajdziesz pełną listę ze źródłami i plikami kalendarza.
Co robić teraz
BFSG wymaga stanu, nie gestu: dostępnej usługi i zapisu, który to pokazuje. Jedno i drugie da się zbudować jeszcze w tym tygodniu.
- 01
Zmierz
Uruchom skan wyrenderowanej strony, czyli tego, na co patrzyłby audytor albo MLBF, i otrzymaj listę usterek z poziomami ważności.
- 02
Napraw źródło
Napraw znaczniki, kontrast, kolejność nawigacji klawiaturą i dokumenty w samym kodzie, jako pracę w stałej cenie z deterministycznymi sprawdzeniami każdej dostarczonej pracy.
- 03
Gromadź dowody
Opublikuj oświadczenie o dostępności, nie wyłączaj monitoringu i miej podpisany dowód do pokazania organowi nadzoru albo klientowi biznesowemu.
Nasz generator oświadczeń tworzy dokumenty po angielsku i po niemiecku. Skan, naprawy i dowody są dostępne dla niemieckich stron już dziś.
Test BFSG: osiem pytań w kolejności ustawy
Pytania warto przejść po kolei. Każda odpowiedź mówi, co z niej wynika i czy następne pytanie jest jeszcze istotne.
01Czy usługa jest wymieniona w § 1 ust. 3 BFSG?
- Jeśli tak:
- Pytanie 2. Objęte są usługi telekomunikacyjne, elementy lotniczego, autobusowego, kolejowego i wodnego transportu pasażerskiego, bankowość dla konsumentów, e-booki z oprogramowaniem oraz handel elektroniczny, czyli sprzedaż przez stronę lub aplikację w celu zawarcia umowy z konsumentem.
- Jeśli nie:
- BFSG nie dotyczy tej usługi; według MLBF lista jest zamknięta. Osobno trzeba sprawdzić, czy firma produkuje, importuje lub sprzedaje produkty z § 1 ust. 2, na przykład komputery, smartfony, terminale płatnicze albo czytniki e-booków.
02Czy oferta jest skierowana do konsumentów i świadczona po 28 czerwca 2025 r.?
- Jeśli tak:
- Pytanie 3. Konsumentem jest każda osoba fizyczna, która kupuje lub korzysta z usługi głównie poza działalnością gospodarczą lub samodzielną działalnością zawodową (§ 2 pkt 16).
- Jeśli nie:
- Oferta wyłącznie dla firm jest poza § 1 ust. 3. Gdy mogą zamawiać konsumenci, ustawa ma zastosowanie.
03Czy firma jest mikroprzedsiębiorstwem w rozumieniu § 2 pkt 17 BFSG?
- Jeśli tak:
- Mniej niż dziesięciu zatrudnionych i roczny obrót lub suma bilansowa nie wyższe niż 2 mln euro zwalniają z wymagań dla usług (§ 3 ust. 3). Trzeba mieć dane z dwóch ostatnich lat obrotowych, z uwzględnieniem przedsiębiorstw partnerskich i powiązanych; MLBF żąda ich jako dowodu. Zwolnienie nie obejmuje produktów.
- Jeśli nie:
- Pytanie 4. Wymagania obowiązują w pełni.
04Czy część strony podlega wyłączeniom z § 1 ust. 4?
- Jeśli tak:
- Wyłączone są tylko nagrane media i pliki biurowe opublikowane przed 28 czerwca 2025 r., mapy z dostępnymi kluczowymi informacjami, niekontrolowane treści osób trzecich i nieedytowane już archiwa. Warto zapisać, których treści to dotyczy; cała reszta musi spełniać wymagania.
- Jeśli nie:
- Wtedy pytanie 5 dotyczy całej strony lub aplikacji.
05Czy usługa spełnia wymagania BFSGV?
- Jeśli tak:
- Trzeba to udokumentować. Stronę i aplikację bada się według EN 301 549, dla treści internetowych WCAG 2.1 AA, łącznie z kontem, zamówieniem, identyfikacją i płatnością (§§ 12 i 19 BFSGV), i przechowuje raporty z datą i wersją. Domniemanie zgodności z § 4 powstanie dopiero, gdy norma zharmonizowana na podstawie EAA trafi do Dziennika Urzędowego; do dziś to nie nastąpiło.
- Jeśli nie:
- Wtedy § 14 ust. 1 zabrania oferowania usługi. Trzeba usunąć braki; przy niezgodności § 14 ust. 4 nakazuje działania naprawcze i niezwłoczne poinformowanie MLBF oraz organów innych państw, w których usługa jest oferowana. Przepisy przejściowe z § 38 dotyczą tylko produktów używanych i umów zawartych przed 28 czerwca 2025 r.
06Czy firma powołuje się na zasadniczą zmianę lub nieproporcjonalne obciążenie?
- Jeśli tak:
- Ocenę trzeba udokumentować według kryteriów z załącznika 4, przechowywać pięć lat i niezwłocznie poinformować organ (§§ 16, 17). Ocenę obciążenia odnawia się co najmniej co pięć lat i przy każdej zmianie usługi. Kto otrzymał środki zewnętrzne na dostępność, nie może powołać się na nieproporcjonalne obciążenie.
- Jeśli nie:
- Pytanie 7. Wszystkie wymagania obowiązują bez ograniczeń.
07Czy informacje z załącznika 3 zostały opublikowane?
- Jeśli tak:
- Warto sprawdzić treść: ogólny opis usługi w dostępnym formacie, wyjaśnienia dotyczące jej realizacji, opis spełnienia wymagań BFSGV oraz wskazanie właściwego organu nadzoru rynku. Informacje są w ogólnych warunkach albo w innym wyraźnie widocznym miejscu, same są dostępne i przechowuje się je przez cały okres oferowania usługi.
- Jeśli nie:
- Według § 14 ust. 1 pkt 2 nawet dostępnej usługi nie wolno oferować bez tych informacji. Oświadczenie o dostępności na wzór sektora publicznego ich nie zastępuje.
08Czy firma zna właściwy organ i ma procedury na bieżącą działalność?
- Jeśli tak:
- Właściwy jest MLBF w Magdeburgu. Trzeba zadbać, by każda zmiana usługi, wymagań lub norm była uwzględniana (§ 14 ust. 3), by dało się odpowiedzieć na żądanie informacji (§ 14 ust. 5) i by móc zająć stanowisko, gdy konsumenci lub stowarzyszenia wniosą do MLBF o wszczęcie postępowania z § 32.
- Jeśli nie:
- Trzeba ustalić, kto sprawdza wdrożenia pod kątem dostępności, kto zgłasza niezgodności i kto rozmawia z MLBF. Bez tego zgodność przestaje być aktualna przy następnej aktualizacji.
Kto odpowie rzetelnie na wszystkie pytania, ma dostępną usługę, opublikowane informacje z załącznika 3 i dokumentację, która wytrzyma kontrolę MLBF. Oferowanie usługi z naruszeniem § 14 ust. 1 grozi według § 37 grzywną do 100 000 euro, inne naruszenia, na przykład nieudzielenie informacji, do 10 000 euro.
Sprawdzone ze źródłami dnia .
- Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), §§ 1, 2, 3, 4, 14, 16, 17, 32, 37, 38, załączniki 3 i 4
- Rozporządzenie do BFSG (BFSGV), §§ 12, 19
- MLBF, Informationen für Unternehmen
- MLBF, Fragen und Antworten zum BFSG
- Komisja Europejska, normy zharmonizowane według aktów prawnych
- Dyrektywa (UE) 2019/882 (EUR-Lex)
Ta strona opisuje przepisy w ogólny sposób. Nie jest poradą prawną i nie rozstrzyga, czy dany przepis dotyczy Państwa organizacji. W tej sprawie warto zapytać prawnika praktykującego w danej jurysdykcji.
Szczere pytania
- Czy BFSG dotyczy nas, jeśli nie mamy siedziby w Niemczech?
- Jeśli sprzedajesz objęte produkty lub usługi konsumentom na niemieckim rynku, BFSG może mieć zastosowanie niezależnie od siedziby. Tak działa EAA w każdym państwie członkowskim: rynek, na który sprzedajesz, decyduje, które prawo krajowe Cię wiąże.
- Co się stanie, jeśli nic nie zrobimy?
- MLBF może prowadzić postępowanie na skargę albo z urzędu, nakazać działania naprawcze, a ostatecznie zakazać oferowania usługi; ustawa przewiduje też grzywny. Bardziej prawdopodobny koszt w krótkim terminie jest mniej widoczny: działy zakupów i duzi klienci biznesowi zaczęli pytać o dowody zgodności, a brak odpowiedzi odbierają jak odmowę.
- Czy WCAG 2.1 AA wystarczy dla BFSG?
- BFSG przenosi wymagania EAA, oceniane według EN 301 549; dla treści webowych ta norma to w istocie WCAG 2.1 AA. Praktyczna poprzeczka to spełnienie AA na wyrenderowanej stronie i możliwość wykazania tego.
Obejmuje Cię BFSG?Zobacz, co znalazłby audytor.
Darmowy skan mierzy Twoje wyrenderowane strony względem tego samego standardu, którego używają oceny BFSG.
Reszta publicznego rejestru
Wszystko, co publikujemy o tym, kto spełnia wymogi, jakie terminy się zbliżają i jak sprawdzić, czy czyjaś deklaracja jest prawdziwa.
Publiczny indeks dostępności
Wyniki witryn, które przeskanowaliśmy, aktualizowane wraz ze zmianami.
Rejestr Verified
Organizacje, za których bieżący wynik ręczymy, każda ze stroną, która to potwierdza.
Kalendarz obowiązków
Każdy obowiązek z datą, filtrowany po kraju i sektorze.
European Accessibility Act
Kogo obejmuje, czego wymaga i co się dzieje, gdy się go zignoruje.
Polska (EAA)
Jak ustawa z 2024 r. wdraża European Accessibility Act do polskiego prawa dla firm.
Francja (RGAA)
Jak European Accessibility Act obowiązuje firmy we Francji na mocy przepisów z 2023 r.
Holandia (EAA)
Jak Implementatiewet wdraża European Accessibility Act do prawa holenderskiego dla firm.
Section 508
Amerykański standard federalny i to, o co poprosi kupujący.
Ustawa o dostępności cyfrowej
Kogo obejmuje w Polsce i co ma zawierać deklaracja.
Notatki z warsztatu
Co znaleźliśmy, co zmieniliśmy i jak naprawdę działają nasze kontrole.
